平成21年度 事後評価結果

 市では、平成12年度から「市民満足経営」、「安定経営」の実現に向け行政評価システムを導入し、まちづくり総合計画の施策体系の政策、施策や事務事業について目的や内容を点検しながら行政評価システムの導入・構築を行なってきました。また、行政評価システムは、まちづくり総合計画の進行管理としての役割も果たしています。平成21年度は、新発田市まちづくり総合計画中期基本計画(H18〜H22)の4年目となります。
 このたび、平成21年度決算に係る評価を行いましたので、施策及び事務事業の評価結果の概要について報告します。

施策評価結果

○平成21年度成果指標目標値に対する進捗状況

 新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、4つの基本目標と行政の取組み姿勢を示した「行政の新しい波」に対し64の施策が設定されています。それらの施策には成果指標が3つ以内で設定されており、成果指標の平成21年度目標値に対し、平成20年度現状値から平成21年度現状値の進み具合を比較し、進捗状況として表しています。

平成21年度まちづくり進捗状況
1.市民の暮らしを守り支える安心安全のまちづくり 29.47%
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 29.32%
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 37.30%
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 33.38%
5.行政の新しい波 14.45%

※進捗状況とは
 基本目標ごとの平均の進捗率です。成果指標ごとの進捗率を基本目標単位で合計し、成果指標の数で割って算出しています。


○平成22年度(最終年度)成果指標目標値に対する平成21年度までの進捗状況(累積)

平成21年度現在累積のまちづくり進捗状況
1.市民の暮らしを守り支える安心安全のまちづくり 40.32%
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 37.36%
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 63.45%
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 48.54%
5.行政の新しい波 29.71%

○成果指標前年対比

区分 伸びた成果指標 同率の成果指標 伸びなかった成果指標
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 20件
(前年度16件)
8件
(前年度6件)
9件
(前年度15件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 15件
(前年度20件)
6件
(前年度7件)
13件
(前年度7件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 10件
(前年度14件)
4件
(前年度3件)
12件
(前年度9件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 19件
(前年度16件)
4件
(前年度8件)
13件
(前年度12件)
5.行政の新しい波 7件
(前年度16件)
3件
(前年度0件)
13件
(前年度7件)

○平成21年度成果指標目標値に対する施策の達成状況

区分 全部達成の施策 一部達成の施策 全部未達成の施策
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 1件
(前年度1件)
6件
(前年度6件)
9件
(前年度9件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 3件
(前年度1件)
3件
(前年度5件)
8件
(前年度8件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 3件
(前年度3件)
4件
(前年度5件)
3件
(前年度2件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 3件
(前年度5件)
7件
(前年度4件)
4件
(前年度5件)
5.行政の新しい波 0件
(前年度0件)
3件
(前年度4件)
7件
(前年度6件)

○近隣(県内他)市町村と比較した施策の成果水準

区分 高い水準 近隣水準 低い水準
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 5件
(前年度7件)
5件
(前年度4件)
6件
(前年度5件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 6件
(前年度5件)
5件
(前年度5件)
3件
(前年度4件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 0件
(前年度0件)
9件
(前年度10件)
1件
(前年度0件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 1件
(前年度1件)
11件
(前年度10件)
2件
(前年度3件)
5.行政の新しい波 4件
(前年度4件)
6件
(前年度6件)
0件
(前年度0件)

重点課題結果

○平成21年度成果指標目標値に対する進捗状況

 新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、施策体系を越えて横断的に取り組むべき課題として「食育の推進」を共通テーマとし、「食と農の資源循環型社会づくり」「健康しばた21めざせ100彩」「ニューフロンティア21新発田ひとづくり」の3つを重点課題として設定し、取組んできました。
 平成21年度からは、この3つの重点課題を継承・進化させた「食の循環によるまちづくり」に取り組むこととし、基本的施策として以下の5つを設定することで、全庁的・分野横断的な連携を図りながら、重点的に実施していきます。重点課題には成果指標が設定されており、成果指標の平成21年度目標値に対し、目標設定時の現状値から平成21年度現状値の進み具合を比較し、進捗状況として表しています。

平成21年度重点課題進捗状況
1.産業の発展 59.86%
2.健康及び生きがいの増進 27.43%
3.教育及び伝承 74.78%
4.環境の保全 67.05
5.観光及び交流 62.50%

○平成21年度成果指標目標値に対する達成状況

区分 達成した成果指標 達成しなかった成果指標
1.産業の発展 3件 5件
2.健康及び生きがいの増進 1件 5件
3.教育及び伝承 4件 3件
4.環境の保全 4件 5件
5.観光及び交流 5件 3件

事務事業評価結果

○事務事業件数の推移

 決算ベースにおける事務事業件数の推移です。

平成18年度1,154件
平成19年度1,110件
平成20年度1,101件
平成21年度1,083件

【平成21年度主な事務事業】
[新規]
 「生活・介護支援サポーター養成事業」「農畜産物加工品マッチング事業」
[拡充]
 「自然災害防止事業」「学校給食地産地消導入事業」
[縮小]
 「行政資料発行事業」「行政評価研修事業」
[廃止]
 「広告掲載事業」「県北地方振興促進協議会運営事業」
                              など


○近隣(県内他)市町村と比較した事務事業の成果水準

 各事務事業について、近隣(県内他)市町村と比較した水準です。

区分 高い水準 近隣水準 低い水準 その他
(比較困難等)
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 47件
(前年度54件)
190件
(前年度199件)
15件
(前年度7件)
0件
(前年度0件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 85件
(前年度92件)
195件
(前年度187件)
4件
(前年度4件)
1件
(前年度0件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 40件
(前年度44件)
130件
(前年度126件)
4件
(前年度4件)
0件
(前年度0件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 47件
(前年度45件)
127件
(前年度129件)
6件
(前年度5件)
0件
(前年度0件)
5.行政の新しい波 23件
(前年度30件)
131件
(前年度131件)
0件
(前年度1件)
0件
(前年度0件)

※全事務事業中、廃止、休止、予定事業を除く。

【高い水準の主な例】
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり
 「防災対策推進事業」「新発田駅前土地区画整理事業」「コミュニティバス運行事業」
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり
 「成人保健活動事業」「ファミリーサポートセンター事業」「人権フェスティバル開催事業」
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり
 「食とみどりの新発田っ子プラン推進事業」「日本語教育推進事業」
「埋蔵文化財による小学校出張授業事業」
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり
 「元気でおいしい農産物づくり推進事業」「月岡温泉足湯進入路環境整備事業」
 「城下町しばた全国雑煮合戦開催参画事業」
5.行政の新しい波
 「食の循環によるまちづくり推進事業」「まちづくり基本条例推進事業」「滞納整理事業」
                                          など