市では、平成12年度から「市民満足経営」、「安定経営」の実現に向け行政評価システムを導入し、まちづくり総合計画の施策体系の政策、施策や事務事業について目的や内容を点検しながら行政評価システムの導入・構築を行ってきました。また、行政評価システムは、まちづくり総合計画の進行管理としての役割も果たしています。平成22年度は、新発田市まちづくり総合計画中期基本計画（H18〜H22）の最終年度となります。
このたび、平成22年度決算に係る評価を行いましたので、施策及び事務事業の評価結果の概要について報告します。
新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、4つの基本目標と行政の取組み姿勢を示した「行政の新しい波」に対し64の施策が設定されています。それらの施策には成果指標が3つ以内で設定されており、成果指標の平成22年度目標値に対し、平成21年度現状値から平成22年度現状値の進み具合を比較し、進捗状況として表しています。
※進捗状況とは
基本目標ごとの平均の進捗率です。成果指標ごとの進捗率を基本目標単位で合計し、成果指標の数で割って算出しています。
| 区分 | 伸びた成果指標 | 同率の成果指標 | 伸びなかった成果指標 |
|---|---|---|---|
| 1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり | 23件 （前年度20件） |
5件 （前年度8件） |
9件 （前年度9件） |
| 2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり | 21件 （前年度15件） |
3件 （前年度6件） |
10件 （前年度13件） |
| 3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり | 18件 （前年度10件） |
3件 （前年度4件） |
5件 （前年度12件） |
| 4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり | 13件 （前年度19件） |
9件 （前年度3件） |
13件 （前年度13件） |
| 5.行政の新しい波 | 16件 （前年度7件） |
3件 （前年度3件） |
4件 （前年度13件） |
| 区分 | 全部達成の施策 | 一部達成の施策 | 全部未達成の施策 |
|---|---|---|---|
| 1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり | 1件 （前年度1件） |
9件 （前年度6件） |
6件 （前年度9件） |
| 2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり | 3件 （前年度3件） |
6件 （前年度3件） |
5件 （前年度8件） |
| 3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり | 2件 （前年度3件） |
5件 （前年度4件） |
3件 （前年度3件） |
| 4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり | 2件 （前年度3件） |
6件 （前年度7件） |
6件 （前年度4件） |
| 5.行政の新しい波 | 0件 （前年度0件） |
3件 （前年度3件） |
7件 （前年度7件） |
| 区分 | 高い水準 | 近隣水準 | 低い水準 |
|---|---|---|---|
| 1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり | 4件 （前年度5件） |
7件 （前年度5件） |
5件 （前年度6件） |
| 2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり | 5件 （前年度6件） |
7件 （前年度5件） |
2件 （前年度3件） |
| 3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり | 0件 （前年度0件） |
10件 （前年度9件） |
0件 （前年度1件） |
| 4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり | 1件 （前年度1件） |
11件 （前年度11件） |
2件 （前年度2件） |
| 5.行政の新しい波 | 3件 （前年度4件） |
7件 （前年度6件） |
0件 （前年度0件） |
新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、施策体系を越えて横断的に取り組むべき課題として「食育の推進」を共通テーマとし、「食と農の資源循環型社会づくり」「健康しばた21めざせ100彩」「ニューフロンティア２１新発田ひとづくり」の3つを重点課題として設定し、取組んできました。
平成21年度からは、この3つの重点課題を継承・進化させた「食の循環によるまちづくり」に取り組むこととし、基本的施策として以下の5つを設定することで、全庁的・分野横断的な連携を図りながら、重点的に実施していきます。5つの基本的施策には成果指標が設定されており、成果指標の平成22年度目標値に対し、平成21年度現状値から平成22年度現状値の進み具合を比較し、進捗状況として表しています。
| 区分 | 達成した成果指標 | 達成しなかった成果指標 |
|---|---|---|
| 1.産業の発展 | 1件 （前年度3件） |
7件 （前年度5件） |
| 2.健康及び生きがいの増進 | 3件 （前年度1件） |
3件 （前年度5件） |
| 3.教育及び伝承 | 3件 （前年度4件） |
4件 （前年度3件） |
| 4.環境の保全 | 3件 （前年度4件） |
6件 （前年度5件） |
| 5.観光及び交流 | 5件 （前年度5件） |
3件 （前年度3件） |
決算ベースにおける事務事業件数の推移です。
【平成22年度主な事務事業】
[新規]
「食のもったいない推進事業」「米倉ふれあい農園事業」
[拡充]
「学校給食食のサイクル推進事業」「待機児童解消事業」
[縮小]
「上水道施設運転管理事業」「広報発行事業」
[廃止]
「定額給付金事業」「資源ごみ集団回収奨励事業」
など
各事務事業について、近隣（県内他）市町村と比較した水準です。
| 区分 | 高い水準 | 近隣水準 | 低い水準 | その他 （比較困難等） |
|---|---|---|---|---|
| 1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり | 46件 （前年度47件） |
183件 （前年度190件） |
16件 （前年度15件） |
0件 （前年度0件） |
| 2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり | 83件 （前年度85件） |
197件 （前年度195件） |
4件 （前年度4件） |
0件 （前年度1件） |
| 3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり | 40件 （前年度40件） |
129件 （前年度130件） |
4件 （前年度4件） |
0件 （前年度0件） |
| 4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり | 40件 （前年度47件） |
118件 （前年度127件） |
6件 （前年度6件） |
0件 （前年度0件） |
| 5.行政の新しい波 | 20件 （前年度23件） |
139件 （前年度131件） |
0件 （前年度0件） |
0件 （前年度0件） |
※全事務事業中、廃止、休止、予定事業を除く。
【高い水準の主な例】
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり
「新発田駅前土地区画整理事業」「土砂災害警戒区域避難体制整備事業」「防災対策推進事業」
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり
「めざせ100彩健康づくり推進事業」「延長保育事業（市立・私立）」「子どもデイサービス事業」
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり
「放課後子ども教室推進事業」「食とみどりの新発田っ子プラン推進事業（小・中学校）」
「埋蔵文化財普及・活用事業」
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり
「新発田市食料･農業振興協議会運営事業」「農畜産物加工品マッチング事業」
「健康づくりの郷事業」
5.行政の新しい波
「まちづくり基本条例推進事業」「電子入札システム導入事業」「食の循環によるまちづくり推進事業」
など
