平成23年度 事後評価結果

 市では、平成12年度から「市民満足経営」、「安定経営」の実現に向け行政評価システムを導入し、まちづくり総合計画の施策体系の政策、施策及び事務事業について目的や内容を点検しながら行政評価システムの構築を行ってきました。また、行政評価システムは、まちづくり総合計画中期基本計画(平成18年度〜平成23年度)の進行管理としての役割も果たしています。
 このたび、平成23年度決算に係る評価を行いましたので、施策及び事務事業の評価結果の概要について報告します。

施策評価結果

○平成23年度成果指標目標値に対する進捗状況

 新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、4つの基本目標と行政の取組み姿勢を示した「行政の新しい波」に対し64の施策が設定されています。それらの施策には成果指標が3つ以内で設定されており、成果指標の目標値と現状値を比較し、進捗状況として表しています。

平成23年度まちづくり進捗状況表
1.市民の暮らしを守り支える安心安全のまちづくり 37.25%
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 8.62%
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 35.40%
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 27.40%
5.行政の新しい波 25.69%

※進捗状況とは
 基本目標ごとの平均の進捗率です。成果指標ごとの進捗率を基本目標単位で合計し、成果指標の数で割って算出しています。


○中期基本計画取組前からの進捗状況(累積)

中期基本計画取組前からの進捗状況(累積)表
1.市民の暮らしを守り支える安心安全のまちづくり 53.10%
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 38.81%
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 72.11%
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 54.77%
5.行政の新しい波 39.30%

○成果指標前年対比

区分 伸びた成果指標 同率の成果指標 伸びなかった成果指標
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 22件
(前年度23件)
4件
(前年度5件)
11件
(前年度9件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 9件
(前年度21件)
7件
(前年度3件)
18件
(前年度10件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 12件
(前年度18件)
8件
(前年度3件)
6件
(前年度5件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 18件
(前年度13件)
5件
(前年度9件)
11件
(前年度13件)
5.行政の新しい波 13件
(前年度16件)
4件
(前年度3件)
6件
(前年度4件)

○平成23年度成果指標目標値に対する施策の達成状況

区分 全部達成の施策 一部達成の施策 全部未達成の施策
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 0件
(前年度1件)
10件
(前年度9件)
6件
(前年度6件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 3件
(前年度3件)
2件
(前年度6件)
9件
(前年度5件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 4件
(前年度2件)
5件
(前年度5件)
1件
(前年度3件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 2件
(前年度2件)
8件
(前年度6件)
4件
(前年度6件)
5.行政の新しい波 0件
(前年度0件)
4件
(前年度3件)
6件
(前年度7件)

○近隣(県内他)市町村と比較した施策の成果水準

区分 高い水準 近隣水準 低い水準
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 4件
(前年度4件)
6件
(前年度7件)
6件
(前年度5件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 5件
(前年度5件)
8件
(前年度7件)
1件
(前年度2件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 2件
(前年度0件)
8件
(前年度10件)
0件
(前年度0件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 0件
(前年度1件)
13件
(前年度11件)
1件
(前年度2件)
5.行政の新しい波 5件
(前年度3件)
5件
(前年度7件)
0件
(前年度0件)

重点課題結果

○平成23年度成果指標目標値に対する進捗状況

 新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、施策体系を越えて横断的に取り組むべき課題として「食育の推進」を共通テーマとし、「食と農の資源循環型社会づくり」「健康しばた21めざせ100彩」「ニューフロンティア21新発田ひとづくり」の3つを重点課題として設定し、取組んできました。
 平成21年度からは、この3つの重点課題を継承・進化させた「食の循環によるまちづくり」に取り組むこととし、基本的施策として以下の5つを設定することで、全庁的・分野横断的な連携を図りながら、重点的に実施しています。5つの基本的施策には成果指標が設定されており、成果指標の平成23年度目標値に対し、平成22年度現状値から平成23年度現状値の進み具合を比較し、進捗状況として表しています。

平成23年度成果指標目標値に対する進捗状況表
1.産業の発展 36.26%
2.健康及び生きがいの増進 60.78%
3.教育及び伝承 56.63%
4.環境の保全 56.73%
5.観光及び交流 66.59%

○平成23年度成果指標目標値に対する達成状況

区分 達成した成果指標 達成しなかった成果指標
1.産業の発展 2件
(前年度1件)
6件
(前年度7件)
2.健康及び生きがいの増進 3件
(前年度3件)
3件
(前年度3件)
3.教育及び伝承 3件
(前年度3件)
4件
(前年度4件)
4.環境の保全 4件
(前年度3件)
5件
(前年度6件)
5.観光及び交流 6件
(前年度5件)
2件
(前年度3件)

事務事業評価結果

○事務事業件数の推移

 決算ベースにおける事務事業件数の推移です。

平成18年度1,154件
平成19年度1,110件
平成20年度1,101件
平成21年度1,083件
平成22年度1,067件
平成23年度1,048件
新規 平成22年度35件 平成23年度26件
現状維持 平成22年度344件 平成23年度342件
拡充 平成22年度244件 平成23年度258件
縮小 平成22年度275件 平成23年度254件
休止 平成22年度33件 平成23年度32件
再開 平成22年度5件 平成23年度5件
予定事業 平成22年度9件 平成23年度5件
その他 平成22年度122件 平成23年度126件
合計 平成22年度1067件 平成23年度1048件
廃止 平成22年度53件 平成23年度40件

【平成23年度主な事務事業】
[新規]
 「女性起業家支援事業」 「アスパラ生産拡大支援事業」
[拡充]
 「島潟荒町線整備事業(東新工区)」  「地域子育て支援拠点事業」
[縮小]
 「新発田駅周辺整備事業」  「基幹システム再構築事業」
[廃止]
 「紫雲寺中学校改築事業」  「はつらつ仕事館管理運営事業」
                              など


○近隣(県内他)市町村と比較した事務事業の成果水準

 各事務事業について、近隣(県内他)市町村と比較した水準です。

区分 高い水準 近隣水準 低い水準 その他
(比較困難等)
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり 45件
(前年度46件)
187件
(前年度183件)
13件
(前年度16件)
0件
(前年度0件)
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり 78件
(前年度83件)
194件
(前年度197件)
4件
(前年度4件)
0件
(前年度0件)
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり 35件
(前年度40件)
129件
(前年度129件)
4件
(前年度4件)
0件
(前年度0件)
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり 39件
(前年度40件)
127件
(前年度118件)
5件
(前年度6件)
0件
(前年度0件)
5.行政の新しい波 16件
(前年度20件)
134件
(前年度139件)
1件
(前年度0件)
0件
(前年度0件)

※全事務事業中、廃止、休止、予定事業を除く。

【高い水準の主な例】
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり
 「食のもったいない推進事業」 「し尿等下水道投入施設建設事業」 「防災対策推進事業」
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり
 「食とみどりの新発田っ子プラン推進事業(保育園・幼稚園)」 「健康づくりフェア開催事業」
 「地域子育て支援拠点事業」
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり
 「美術品展示事業」 「食とみどりの新発田っ子プラン推進事業(小・中学校)」
「学校給食調理場再編整備事業」
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり
 「女性起業家支援事業」 「中心市街地活性化事業奨励支援事業」
「ご当地・B級グルメイベント開催事業」
5.行政の新しい波
 「滞納整理事業」 「食の循環によるまちづくり推進事業」 「行政情報システム構築事業」
                                          など