市では、平成12年度から「市民満足経営」、「安定経営」の実現に向け行政評価システムを導入し、まちづくり総合計画の施策体系の政策、施策や事務事業について目的や内容を点検しながら行政評価システムの導入・構築を行なってきました。また、行政評価システムは、まちづくり総合計画の進行管理としての役割も果たしています。平成18年度は、まちづくり総合計画中期基本計画5年間のスタートの年となりました。
このたびは、平成18年度決算に係る評価を行いましたので、施策及び事務事業の評価結果の概要について報告します。
新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、4つの基本目標と行政の取組み姿勢を示した「行政の新しい波」に対し64の施策が施策体系として設定されています。それらの施策には成果指標が3つ以内設定されており、その成果指標にある平成18年度目標値と平成18年度現状値を比較し、進捗状況として表しています。
※進捗状況とは
基本目標ごとの平均の進捗率です。成果指標ごとの進捗率を基本目標単位で合計し、成果指標の数で割って算出しています。
| 区分 | 全部達成 | 一部達成 | 全部未達成 |
|---|---|---|---|
| 1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり | 0件 | 13件 | 3件 |
| 2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり | 4件 | 6件 | 4件 |
| 3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり | 6件 | 3件 | 1件 |
| 4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり | 5件 | 7件 | 2件 |
| 5.行政の新しい波 | 0件 | 4件 | 6件 |
新発田市まちづくり総合計画中期基本計画では、重点課題として、重点課題共通テーマである食育の推進と３つの重点課題が設定されています。それらの重点課題には成果指標が設定されており、成果指標にある目標設定時の現状値、平成18年度目標値及び平成18年度現状値を比較し、進捗状況として表しています。
| 区分 | 達成した成果指標 | 達成しなかった成果指標 |
|---|---|---|
| 1.食育の推進(重点課題共通テーマ） | 3件 | 4件 |
| 2.食と農の資源循環型社会づくり | 7件 | 3件 |
| 3.健康しばた21めざせ100彩 | 6件 | 9件 |
| 4.ニューフロンティア21新発田ひとづくり | 5件 | 5件 |
平成18年度の施策評価結果を近隣（県内他）市町村と比較し、成果水準として表しています。
※成果水準とは
各施策を近隣（県内他）市町村と比較し、現在の施策の水準が「高い水準」「近隣水準」「低い水準」にあるかを判定
【高い水準の施策】
1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり
「循環型社会への転換」「環境美化の推進」「公共交通ネットワークの構築」「消防・緊急医療の充実」
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり
「介護保険・介護予防の推進」「乳幼児保育の充実」
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり
「家庭と地域におけるひとづくりの推進」
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり
「農業担い手の育成・支援」
5.行政の新しい波
「成果を重視した自治体経営の確立」「施策・事務事業目的の明確化と説明責任」「財政の健全性の確保」「地方分権時代に対応した広域連携の確立」
決算ベースにおける事務事業件数の推移です。
| 区分 | 新規 | 現状維持 | 拡充 | 縮小 | 休止 | 再開 | 予定事業 | その他 | 廃止 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 年次計画 | 他事業との統合 | 事業見直し | 年次計画 | 他事業との統合 | 事業見直し | 計画終了 | 他事業との統合 | 事業見直し | |||||||
| 件数 | 67件 | 459件 | 187件 | 303件 | 6件 | 0件 | 13件 | 119件 | 48件 | ||||||
| 110件 | 19件 | 58件 | 156件 | 10件 | 137件 | 27件 | 13件 | 8件 | |||||||
平成18年度の事務事業件数は、1,154件（廃止事業除く）でした。前年度と比較すると70件減少しました。事務事業については、今後も再編・整理・統合を進め、効率的・効果的に事業が実現されるように取り組んでいきます。
【主な事務事業】
○新規
「豊かな大地再生支援事業」「有機の里交流センター運営事業」
○拡充
「健康ウォーク事業」「地域ふれあいルーム事業」「加治川統合小学校建設事業」「天王小学校プール改築事業」
○縮小
「体育指導委員設置事業」
○廃止
「藤塚浜工業団地連絡協議会参画事業」「新潟県農道推進本部参画事業」
など
各事務事業について、近隣（県内他）市町村と比較した水準です。
| 区分 | 高い水準 | 近隣水準 | 低い水準 | その他 （比較困難等） |
|---|---|---|---|---|
| 1.市民の暮らしを守り支える安心・安全のまちづくり | 56件 | 201件 | 7件 | 1件 |
| 2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり | 102件 | 194件 | 9件 | 0件 |
| 3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり | 35件 | 146件 | 9件 | 0件 |
| 4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり | 51件 | 142件 | 6件 | 7件 |
| 5.行政の新しい波 | 48件 | 115件 | 4件 | 2件 |
※全事務事業中、廃止、休止、予定事業を除く。
【高い水準の主な例】
1.市民の暮らしを支える安心・安全のまちづくり
「景観計画策定事業」「送水管整備事業」「防災対策推進事業」
2.子どもから高齢者まで誰もがいきいきと輝くまちづくり
「めざせ100彩健康づくり推進事業」「健康ウォーク事業」「地域ふれあいルーム事業」
3.伝統文化の継承と豊かなこころを育む創造のまちづくり
「小学校コンピュータ教育推進事業」「スクールサポート事業」「埋蔵文化財発掘調査事業」
4.豊かな市民生活を実現する産業振興によるまちづくり
「堆肥活用事業」「担い手育成支援事業」「有機の里交流センター運営事業」
5.行政の新しい波
「まちづくり条例制定事業」「食のまちづくり推進計画策定事業」「滞納整理事業」
など
